Основные ошибки начинающих поставщиков при работе с госзакупками

В этом уроке мы расскажем, какие ошибки могут допустить начинающие поставщики и как этих ошибок избежать.

Ошибки на этапе подготовки

Самый трудоёмкий процесс при подготовке к участию в госзакупках — зарегистрироваться в ЕИС и авторизоваться после этого на площадках.

Не установить плагины для ЕИС. Портал госзакупок — система с высокими техническими требованиями. Им лучше пользоваться с помощью современной версии браузера, который нужно подготовить к работе в ЕИС: установить на компьютер специальные плагины для работы с электронной подписью. Без плагинов зарегистрироваться на портале и пользоваться им не получится. Сами плагины и инструкция по их установке есть в разделе «Документы».

Инструкцию по подготовке рабочего места ЕИС
Инструкцию по подготовке рабочего места можно найти в разделе «Документы» → «Материалы для работы в ЕИС» → «Файлы для настройки рабочего места».

Если разобраться с этим не получается, не стоит отчаиваться. Можно заказать регистрацию в ЕИС у сторонних компаний, они же помогут с установкой плагинов. В 2022 году такая услуга в среднем стоит 5000 ₽.

Ошибки при подаче заявки

Мы рассматриваем два способа закупок: запрос котировок в электронной форме и электронный аукцион. У этих способов есть общие моменты, в которых можно ошибиться: например, опоздать с подачей заявки, забыть про НДС, не пополнить спецсчёт или допустить ошибку в заявке.

Пропустить срок подачи заявок. Следите за сроком подачи заявок. Если отправить заявку позже обозначенного времени хотя бы на минуту, ее не примут. Поэтому лучше подавать все документы заранее — за день или два до дедлайна.

«Перед подачей заявки проверьте, не внёс ли заказчик изменения в извещение о закупке. Ведь если вы подготовите заявку без учёта внесенных заказчиком изменений, это гарантированное отклонение».

Олег Гурин. Главный редактор журнала «ПРОГОСЗАКАЗ.РФ».

Информация о процедуре закупки - скриншот
Срок подачи заявок есть в общей информации о закупке.

Чтобы не пропустить срок подачи заявок, внесите дату в рабочий календарь или поставьте напоминание на смартфоне. Не забудьте про разницу в часовых поясах: например, в Екатеринбурге полночь наступает на два часа раньше, чем в Москве, а значит, когда закончится срок подачи заявок, в Москве будет 22:00.

Не учесть НДС в предложенной цене. Если вы работаете на общей системе налогообложения и платите НДС, не забудьте включить его в стоимость своего предложения. Если НДС не учесть в цене, 20% суммы, полученной за исполненный контракт, придётся отдать на уплату налогов.

Это особенно актуально при подаче заявки на участие в запросе котировок, ведь предложение нельзя будет изменить после окончания срока подачи заявок.

И не забывайте учитывать НДС, когда будете снижать цену на торгах в электронном аукционе.

Не пополнить спецсчёт на нужную сумму. В большинстве закупок заказчики требуют обеспечение заявки. Для этого нужен спецсчёт и чтобы на нем была необходимая сумма для блокировки.

Если обеспечение заявки нужно, заказчик указывает это в общей информации по закупке.

Требуется обеспечение заявки
Для участия в этой закупке на спецсчёте должна быть доступна сумма 1186,2 ₽.

Иногда новички только открывают спецсчёт, а полнить его забывают. Если на спецсчёте нет денег, площадка не примет заявку.

Некоторые банки предупреждают клиентов, что денег не хватает. В Тинькофф, например, есть бесплатная услуга автопополнения спецсчёта: если на нём нет нужной суммы, она автоматически переводится с расчётного счета. Если денег нет и на расчётном счёте, клиент получает СМС с предупреждением, что надо срочно пополнить спецсчёт. На это есть 20 минут. Если за это время нужная сумма на спецсчёте не появится, заявку на закупку придётся подавать заново.

Если подаёте несколько заявок, позаботьтесь о том, чтобы на спецсчёте хватало денег на все.

Допустить ошибку в технических характеристиках. Технические характеристики — это документ, в котором участник прописывает характеристики поставляемых товаров. Чаще всего новички ошибаются в том, что указывают примерное количество и размеры продукции.

К извещению о закупке заказчик прикрепляет инструкцию по заполнению заявки, в которой прописывает, как именно нужно указать характеристики. Обычно нужны точные цифры: если заказчик написал в извещении, что ему нужен стол не больше 100 см в длину, то поставщик обязан указать длину стола точно, например 98 см.

«В громадном количестве случаев участники забывают указать страну происхождения товара или указывают её как бог на душу положит, например „товар отечественный“ вместо „страна происхождения — Россия“.

Самый смешной случай, который мне встречался, — это когда участник написал в графе „страна происхождения“ Hjccbz и потом безуспешно обжаловал отклонение: по его мнению, заказчик должен был догадаться, что это слово „Россия“, напечатанное на латинской раскладке».

Олег Гурин. Главный редактор журнала «ПРОГОСЗАКАЗ.РФ».

Если подаёте заявку впервые и боитесь ошибиться, можно обратиться за помощью в специализированные организации.

Ошибки во время участия

Самые распространённые ошибки во время участия в государственных закупках: выиграть торги с невыгодной для себя ценой и не продумать, где брать деньги на закупку товара или материалов.

Предложить на аукционе невыгодную для себя цену и выиграть. Иногда новички снижают цену контракта, просто чтобы получить госзаказ. Одни руководствуются тем, что выполнить госконтракт в любом случае престижно, другие просто поддаются азарту.

Отказаться или пересмотреть цену в большинстве случаев не получится, выполнять заказ придётся даже на невыгодных условиях. Лучше перед началом аукциона определить, до какого уровня вы можете снижать цену, и придерживаться этой цифры. Если торги продолжаются, хотя цена контракта вас уже не устраивает, имеет смысл остановиться. Для подстраховки можно использовать аукционного робота: он не азартен и точно остановится на сумме, которую вы укажете заранее.

Не просчитать заранее, хватит ли денег на обеспечение контракта. В некоторых закупках заказчики требуют обеспечение контракта — от 0,5 до 30% от цены.

Обеспечение исполнения контракта
Если цена контракта в этой закупке будет 1 000 000 ₽, поставщику придется предоставить обеспечение в размере 100 000 ₽. Такую сумму нужно готовить заранее.

Посмотрите заранее в информации о закупке, какое обеспечение контракта может потребоваться. Если не хотите замораживать деньги бизнеса или просто не располагаете лишними деньгами, оформите независимую гарантию. Делать это лучше сразу, как узнаете о том, что стали победителем закупки: обеспечение нужно предоставить перед подписанием контракта.

Обязательно проверьте независимую гарантию на соответствие требованиям документации заказчика и требованиям ст. 45 закона № 44-ФЗ. Если гарантия не соответствует требованиям, заказчик ее не примет.

Ошибки после победы в торгах

Новички, которые побеждают в торгах, могут допустить две серьёзные ошибки: не подписать вовремя контракт и не исполнить его.

Не подписать контракт. Сроки подписания контракта для разных способов закупки разные. В запросе котировок поставщик должен подписать контракт не позднее следующего рабочего дня, а в электронном аукционе — в течение пяти рабочих дней.

Не откладывайте подписание контракта на последний день и следите за сроками.

«Каких только оправданий не приводят в свою пользу участники закупок, непреднамеренно уклонившиеся от заключения контракта: сломался компьютер, выключили свет, вышла из строя электронная подпись, пропал интернет, ответственный сотрудник заболел, ответственный сотрудник работал первый день и ещё ничего не умел, уведомление о необходимости подписать контракт попало в папку со спамом.

Иногда суд может сжалиться над предпринимателем и не включить его в РНП, однако чаще бывает наоборот: указывают, что ни одно из указанных обстоятельств не исключает ответственности за неподписание контракта».

Олег Гурин. Главный редактор журнала «ПРОГОСЗАКАЗ.РФ».

Не исполнить контракт. Что бы ни случилось, лучше выполнить контракт, даже если сработаете в минус. Если не хватает денег на закупку товаров или материалов, можно взять кредит: банки предлагают разные кредитные программы, в том числе на исполнение госконтрактов, включая кредитные линии.

Ответы на частые вопросы

Что мне будет, если я не подпишу контракт, который перестал для меня быть выгодным?

Нельзя отказаться от контракта, просто потому что он перестал быть интересным, за это можно попасть в РНП — реестр недобросовестных поставщиков.

Поставщик, включенный в РНП, не может участвовать в закупках в течение двух лет, а ещё это пятно на деловой репутации. Стоит оценить риски и решить, что нанесёт меньший ущерб бизнесу: контракт, который не принесёт прибыли, или бан на два года и репутация недобросовестного исполнителя.

Запомнить:

  1. Чтобы не было проблем при работе с порталом госзакупок, подготовьте рабочее место по инструкции.
  2. Чтобы не пропустить срок подачи, подайте заявку заранее.
  3. Не забудьте учесть НДС в предложенной цене контракта, если используете его.
  4. Указывайте количество товара и его размеры так, как заказчик просит в инструкции.
  5. Проверьте, есть ли деньги на спецсчёте.
  6. Рассчитайте самую низкую цену, по которой могли бы выполнить контракт, и остановитесь на торгах, если конкуренты предлагают цену меньше.
  7. Оформите независимую гарантию, чтобы не обеспечивать исполнение контракта оборотными деньгами.
  8. Не забудьте вовремя подписать контракт.
Поставьте свою оценку!
( 3 оценки, среднее 5 из 5 )
Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Схемы заработка и слив курсов
Добавить комментарий