Электронный аукцион — обширная тема, поэтому мы рассмотрим её в двух уроках. В этом гайде разберём, как подготовить и подать заявку на участие в электронном аукционе, а в следующем поговорим о том, как участвовать в нём.
Что такое электронный аукцион
Электронный аукцион — это способ закупки, когда выигрывает поставщик, предложивший в ходе торгов самую низкую цену.
Аукцион кажется похожим на запрос котировок: и в том, и в другом случае контракт достаётся поставщику, который предложил минимальную цену. Но разница есть — в прошлом уроке мы подробно разбирали, чем различаются эти способы закупки.
Главное, что нужно запомнить, — разница в процессе: при запросе котировок участник указывает цену в заявке и не может её поменять, а в электронном аукционе в заявке цену не указывают — её определяют в процессе торгов и могут снижать несколько раз.
Как выбрать закупку
Давайте вместе с вами выберем интересную закупку.
На сайте ЕИС в разделе закупок через поиск мы находим подходящий вариант: новосибирскому центру занятости нужна мебель, поэтому он проводит электронный аукцион. В общей информации написано, на какой площадке проводится закупка, и её электронный адрес. В нашем случае — «Сбер А».
В информации можно увидеть этап закупки, дату окончания подачи заявок и стартовую цену.
На площадке «Сбер А» мы по номеру находим нужную закупку. Мы уже рассказывали, как смотреть информацию о закупке на портале ЕИС, но её можно изучить и на торговой площадке. Например, чтобы посмотреть документы к закупке в нашем примере, на «Сбер А», надо нажать «Просмотр»:
Вы изучили документы, у вас есть подходящие товары для поставки, и вы готовы предложить конкурентную цену.
Теперь можно подать заявку. Это может сделать только аккредитованный поставщик:
Вы уже должны быть зарегистрированы в системе ЕИС и аккредитованы на площадке «Сбер А». Если вы ещё не прошли регистрацию, вернитесь к этому уроку. Там мы подробно разбирали, что нужно сделать.
Как заполнить и подать заявку
Раньше заявка на участие в электронном аукционе состояла из двух частей: первую заказчик проверял до торгов, а вторую — после.
В первой части заявки поставщик подтверждал, что готов поставить необходимый товар или оказать услугу на условиях заказчика. Эти сведения заказчик проверял перед тем, как допустить участника к аукциону. Если товар или услуга не подходили под требования, заказчик отклонял заявку.
Во второй части заявки была информация о поставщике и нужные документы. К ней заказчик получал доступ после проведения аукциона.
С 1 января 2022 года заявка на участие в электронном аукционе стала очень похожа на заявку на участие в запросе котировок. Теперь это единая форма, которую заказчик видит уже после торгов.
В форме заявки несколько составляющих: общие сведения о закупке, требования к участникам, сведения об участнике и способах оплаты и собственно сама заявка на участие в закупке. Отличие только в том, что в электронном аукционе в заявку не включают предложение цены.
Общие сведения об электронном аукционе. Здесь собрана вся информация о закупке, с ней нужно просто ознакомиться — аналогично заявке на участие в запросе котировок из этого урока.
Преимущества, ограничения и требования к участникам закупки. Просто перечислены в назывном порядке. По условиям закупки нельзя поставлять товары иностранного происхождения. В нашем примере мебель собственного производства, собрана в России — значит, мы проходит по всем критериям.
Сведения о способе обеспечения заявки. В закупке, которую мы рассматриваем в нашем примере, требуется обеспечение заявки. Его можно внести деньгами, а можно оформить независимую гарантию и предоставить в качестве обеспечения.
Сведения о специальном счёте. Если в предыдущем разделе вы ввели данные счёта, в этом разделе они появятся автоматически.
Сведения об участнике. Контактная информация и личные данные участника тоже подгружаются автоматически.
Заявка на участие в закупке. Это раздел, в котором участник детально расписывает предложение: прикрепляет технические характеристики товара, ИНН и документы, которые подтверждают соответствие всем требованиям закупки.
Технические характеристики товара нужно прописать в отдельном документе по образцу заказчика. За образец берут таблицу техзадания из извещения, добавляют столбец и в нём расписывают характеристики своего товара. Так заказчику проще проверить, насколько предложенный товар соответствует требованиям.
Этот документ создан на основе техзадания заказчика — просто добавили колонку с описанием товара.
Советуем внимательно изучить техническое задание и проверить, чтобы товар или услуга соответствовали всем требованиям. Из-за мелкого недочёта поставщика могут не допустить к участию в аукционе.
«Чаще всего заявки отклоняли из-за ошибок по невнимательности.
Например, в техзадании написано: „линейка должна быть не более 30 см длиной“. При подготовке заявки копировали показатели из техзадания и забыли убрать „должна быть не более“ — нас не допустили. Потому что в заявке всё должно быть точно: „линейка 30 см длиной“.
А ещё, когда подаёшь заявку на поставку товара с ограничениями по стране происхождения, обязательно нужно указать страну, где произведён товар. Если этого не сделать, заявку признают иностранной и отклонят».
Анонимный поставщик. Предприниматель из областного центра.
Теперь нам необходимо подготовить таблицу с техническими характеристиками товара и прикрепить её к заявке. Ниже также прикрепляем документы, которые требует заказчик:
Если не успеваете заполнить заявку за один раз или нужно уточнить какие-то данные, можно сохранить черновик заявки и продолжить заполнять в удобное время. Главное — успеть уложиться в срок подачи заявок:
Мы рекомендуем перед отправкой ещё раз проверить требования в извещении и техзадании и убедиться, что вы ничего не пропустили.
Нужно ещё раз перепроверить заявку, подписать с помощью КЭП и отправить её. Теперь нужно дождаться торгов. О том, как проходят торги, говорим здесь.
Ответы на частые вопросы
Можно ли использовать свой шаблон описания технических характеристик?
Да, можете использовать любой шаблон и форму заявки. Главное, чтобы там была вся необходимая информация.
А если я ошибся при заполнении заявки, можно исправить?
Можно. Если оператор площадки отклонил заявку из-за грубой ошибки, её можно исправить и отправить заявку снова.
Если поставщик сам увидел ошибку, заявку можно отозвать, внести изменения и подать заново. Главное — успеть до окончания приёма заявок.
Запомнить:
- Заявку на участие в электронном аукционе подают в специальной форме на ЭТП, где проходит закупка.
- Часть информации об участнике подтягивается автоматически из ЕИС, а часть нужно вбить руками и загрузить отдельными документами.
- Перед отправкой рекомендуем несколько раз перепроверить заявку и свериться с извещением о закупке и техзаданием.
